
俗话说:“无危则安,无损则全。”这就是我们常说的安全。安全是伴 随着人类社会一切生产劳动和社会活动的产生而产生的。安全生产是指在生 产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的预防 和控制措施,以保证作业人员的人身安全,保证生产经营活动顺利进行的相 关活动。安全生产是全社会的大事,既是企业的责任,也是每位员工的责任, 你也许不会发生与他人一样的安全事故,但可能因为同样的原因,发生不一 样的安全事故。每位员工都是安全生产的关键环节,都有安全责任,谁都不 能置身事外。
第一节 你的安全关系到谁
你的安全关系到谁?不妨先从中国象棋说起。中国象棋,变化莫测,沉 迷其中,其乐无穷。在象棋对弈中,“将”是主帅,无论是处于防御系统最 前线的“卒”,远距离作战、机动性和突击性较强的“炮”,攻守兼备、曲 线型走法且具有面的控制力的“马”,进攻力最强、威慑力最大的“车”, 还是防御能力较强并起助攻作用的“象”,“将”的贴身卫士的“士”,这 些棋子的最终目的都是为了保护“将”的安全。如果失去了“将”,其他棋 子都没有意义。而在保护“将”的过程中,其他棋子首先要保护自身安全, 不能被对手吃掉。
在 安 全 生 产 中, 我 们 将“ 将 ” 比 喻 为 家 庭、 企 业, 将 “卒”“炮”“马”“车”“象”“士”比喻为员工。员工是家庭的主人, 是企业效益的创造者,如果你的安全工作没有做好,引发重大生产安全事故, 那么你有可能失去生命,导致家庭破碎,企业也会损失惨重,甚至倒闭。所以说,你的安全直接关系到你的家庭幸福生活、你所在企业的生死存亡。
有位新入职员工,特别爱吸烟,他在一家小型家具厂打工时,上班期间 常常吸烟,同事好心劝他:“吸烟容易起火,不要吸了!”他不以为然地说:“我 吸我的烟,关你什么事!”终于有一天,他因吸烟致使工厂发生火灾,他与 四名同事被烧成重伤,工厂被毁,其他几十名同事失去了工作。躺在病床上, 他悔恨地说:“安全生产关系到自己安危、同事安危、工厂安危,我对不起他们, 对不起工厂,从此以后,我一定戒烟,视安全为生命!”
人的生命相当脆弱,一次小意外、一起小事故就有可能失去生命。失去 钱财可以再挣,失去工作可以再找,失去生命便失去一切。这个世界有太多 的美好和精彩,每个人都有权利享受,但这必须先保证安全,不仅要你自己 安全,还要你身边的人安全。你安全了,同事安全了,大家都安全了,企业 才安全,这样我们才可以好好地享受世界的美好和精彩。
我们活着的最大目的,就是要美好生活。但怎样才能实现美好生活?当 然是要依靠劳动,用我们的智慧、能力和技术去努力工作,让自己过得好, 让家人过得好。自己好了,家人好了,家庭好了,我们的国家也就好了。从 这点来说,安全是一个人的品德、修养和责任。
社会每天都在不停地变化,你也在不断地变化,做一名有品德、有修养、 有责任感的人是每位员工的人生历练。换句话说,安全生产关系到你的为人 处世,你有良好的安全修为,人生才会更加丰富多彩。安全才是最精彩的人 生,也是最幸福的人生。这需要一个前提,那就是必须保证生命安全,人最 宝贵的是生命,每个人的生命只有一次,生命没有了,其他一切都毫无意义。 大家都明白这个道理,可在实际作业中,有的员工不顾生命安危,冒险作业、 违章操作,将安全规程抛之脑后,结果出了事故,给家庭带来不幸,给企业 造成损失。
古语云:国家兴亡,匹夫有责。我们每个人都要爱国,爱国是一份荣耀, 是一种精神,是一种品质,你要爱国,先要爱自己、爱家庭、爱企业,如何 做到这点呢?守护安全,爱护生命,保障自己不受到事故伤害,保障企业不 受到事故伤害,这份爱是大爱,非常可贵。
从这个角度来说,你的安全关系到你的幸福,关系到你家庭的幸福,套 用电影《大话西游》的台词:“曾经在作业中,我们可以很好地保障安全,可是我们没有好好地珍惜,当有一天我们生命因安全事故而受到伤害时,才 真正懂得生命安全才是人生的最大幸福。”
另外,安全关系到你的生活质量、活着价值、生命真谛。湖南人赵志强 (化名),18 岁开始在外打工,六年后在老家盖了新房,是全村最好的房子, 村里人说他是打工族中的“土豪”。赵志强的妻子漂亮、贤惠、善良、孝顺。 2017 年,他的儿子出生了,非常可爱。
2021 年“五一”劳动节,妻子带着他两岁多的儿子来公司看望赵志强, 想到很快就能看到日夜思念的妻儿,赵志强的内心充满喜悦,像喝了蜜一样甜。 然而,就在妻子到来之前,赵志强因图省事没有按公司安全规章操作而发生 事故,自己一条腿被机器卷走,一位同事身受重伤,经医院抢救无效离开了 这个世界,同事原本计划在春节回老家举行婚礼。
赵志强一次小小的疏忽大意,在瞬间毁掉了自己的幸福,毁掉了同事的 幸福,给双方家庭带来痛苦,他所在公司也因这起事故受到处罚,公司形象 和声誉严重受损。
这起事例告诉我们,安全生产绝不是一个人的事,而是你我他共同的责 任。它关系到每个人的幸福和快乐,关系到每个家庭的幸福与快乐,关系到 每家企业的前途与命运。因此,从你走上工作岗位的那一天开始,就要在心 里牢固树立“安全第一,生命至上”的理念,以新心情适应新环境,开启事 业新起点,做到安全不败、人生精彩。
延伸阅读:
安全是我最大幸福——一位企业员工的真情告白
看到一篇关于幸福的问卷调查,答完之后才发现,原来自己生活很幸福。 何谓幸福?幸福源于人的内心,幸福是一种感觉。幸福的概念很广,每个人 的体会与感受不尽相同。对我这个工作在危化品生产一线的操作工来说,安 全才是最大的幸福,我的安全是家人的幸福。
据报道,各类安全事故时有发生,如车祸、火灾等。比如,2013 年 11月 22 日发生的青岛中石化黄潍输油管线爆燃事故,不仅导致多人受伤,而且 夺走了多人的宝贵生命,多个家庭变得支离破碎,年少的孩子失去父母,年 迈的父母失去儿女。从此,他们不再幸福。
作为生产一线工人,实现安全生产是我的天职,保证安全是对自己的生 命负责,对自己的家庭负责,对自己拥有的幸福生活负责,没有什么比生命 更重要。
我们每天在生产现场忙碌,而在我们的身后有一个温暖、幸福的家,家 里的亲人都祈盼我们每天高兴上班、平安归来,我们只有把安全带上岗,才 能将幸福带回家。
安全就像空气,与我们的生活、工作息息相关;安全犹如阳光,我们无 法承受失去它的痛苦;安全联系着我们每一个人,它是我们幸福的源头,是 我们最大的幸福。
第二节 国家在保障你的安全
我们国家是一个伟大的国家,我们为生活在这个国家而感到骄傲;我们 国家是一个美丽的国家,广阔的大地上到处都有迷人的风景;我们国家是一 个崇尚人民至上、生命至上的国家,为保障你的生命安全,国家出台了许多 安全生产法律、法规、重大决策及举措。从将安全生产作为治国理政主要内 容到《中华人民共和国安全生产法》关于“安全生产工作应当以人为本,坚 持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位”核心理念的确立, 从治国纲要到发展战略,都体现了以人民为中心的宗旨,任何时候国家都在 保障你的安全。
第一,从国家战略高度保障你的安全。
2013 年 6 月 3 日是一个悲痛的日子,也是一个具有历史意义的日子。这 一天,吉林宝源丰禽业有限公司发生特别重大火灾爆炸事故,造成 121人死亡、 76 人受伤,直接经济损失 1.82 亿元。其死亡人数之多,损失之巨大,事故 责任人处罚之严厉,近年来罕见。
2013 年 6 月 6 日,习近平总书记作出重要批示,接连发生的重特大安全 生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。人命关天, 发展决不能以牺牲安全为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。此后,红 线观点家喻户晓,全国皆知。
红线是什么?红线就是带电的高压线,就是生命线。红线观点意境深远, 意义非凡。它彰显了党和国家“人民至上、生命至上”的治国执政理念,是 我国一个重大的安全生产理论创新,为加快实施科学发展安全发展战略,实 现全国安全生产形势根本好转提供了强大的精神动力和锐利的思想理论武器, 对全国安全生产工作指明了方向。
党的十八大报告强调“促进人的全面发展”,人的全面发展的基础和前 提就是保证生命安全,人的一切活动和价值都以生命的存在和延续为根基。 “促进人的全面发展”与红线观点一脉相承。红线观点的本质是以人为本, 目的是促进人的全面发展,它体现的是党的根本宗旨,遵循的是党的群众路线, 代表的是科学发展观的核心,弘扬的是“生命至上”的价值理念。红线观点 把我们对安全生产的地位和作用认识带入了一个新的更高境界。党的十八大 报告把“促进人的全面发展”纳入中国特色社会主义科学内涵,也是从国家 发展的战略高度在保障你的安全。可以说,红线观点是保障你安全的最有力 武器,你要读懂它的深刻内涵。
第二,从体制上保障你的安全。
新中国成立以来,国家为了保障你的安全,从中央到地方都成立了专门 机构负责安全生产工作,最早是劳动部门,后是经贸部门,在经贸部门内部 成立安全生产监督管理局。随着安全生产的不断深化,安监机构相地应发生 了新的变化:2001 年 2 月,经国务院批准组建国家安全生产监督管理局; 2005 年 2 月 23 日,国家安全生产监督管理局升格为国家安全生产监督管理 总局,成为国务院直属机构;2018 年 4 月 16 日,应急管理部成立,成为国 务院组成部门。与此同时,全国各地相继成立了应急管理部门,成为当地政 府组成部门。
国家为什么要作出这一重大决策?当然有多方面的因素,而最重要的是, 在原来的基础上,全国从上至下加大了安全生产监管力度,更有效地保障你的安全,其核心就是将人的生命摆在了一个新的高度。安全生产与人的生命 攸关,做好安全生产工作就是保障人的生命。国家为了保障你的生命安全, 下了极大决心,这不是虚的,而是实实在在的举措。这是国家对你的关爱, 是一份温暖的承诺,我们都能感受到这份关爱,感受到这份贴心的温暖。
现在有一些人特别浮躁,遇到自己不满意的事情爱冲动、发脾气,如对 待工伤问题,对待安全生产问题,往往因为一句话、一件小事、一点点不满意, 就会动怒。其实,不必如此,国家每次出台的安全生产政策,都是为了保障 你的安全,你要了解它的真谛,多学习安全知识,牢固树立“安全第一,生 命至上”的意识,并在实际作业中善于运用,让安全真正在每个人心里扎根, 让每个人都能够安全快乐地生活在这片天空下,享受着阳光的温暖。只有当 你真正享受到安全的成果时,才能从内心感受到国家为保障你的安全所给予 的关怀。
此外,你还要明白,负有安全生产监督管理职责的政府职能部门不仅仅 是应急管理部门,还有各级党委政府的职能部门,应急管理部门主要负责安 全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等,指导火灾、水旱 灾害、地质灾害等防治,各个行业领域的安全生产工作都有其相对应的政府 部门具体负责监督管理。换句话说,现在各级党委政府所有职能部门都有各 自的安全生产职责,都在以最大的决心、最坚决的措施在保障你的安全。
第三,从法律层面保障你的安全。
为从法律上保障你的安全,我国制定实施了《中华人民共和国安全生产 法》,明确了从业人员的安全生产权利和义务,使你的生命安全得到更有力 的保障,同时把“以人为本,安全发展”作为总原则。这是国家在法律层面 保障你的安全的一次大飞跃,是一个里程碑。
如何理解以人为本呢?以人为本就是要实现人的全面发展目标,从人民 群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文 化需要,让发展成果惠及全体人民。以人为本体现了我国以人的全面发展为 目标的根本要求。安全生产工作坚持以人为本,其内涵是以人的生命为本, 始终把保护人的生命安全摆在首位,这也是安全的根本所在。
“法者,天下之公器也。”《安全生产法》作为一部保障你的生命安全的法律,每位员工都要认真学习,弄清国家颁布这部法律保障你的安全的深 刻含义。只有保障安全,拥有生命,人民才能以最美的姿态,欣赏美好风景, 享受幸福生活,而这也是我们共同心愿。
相关链接:国家保障你的生命安全重大举措摘录
2006 年 3 月 27 日,中共中央政治局第 30 次集体学习会议强调,高度重 视和切实抓好安全生产工作,是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根 本利益的必然要求。
2010 年 7 月 19 日,《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发〔2010〕23 号)指出,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢 固树立安全发展的理念。
2011 年 11 月 16 日,《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产 形势持续稳定好转的意见》(国发 〔2011〕40 号)指出,深入贯彻落实科 学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,始终把保障人民群众生命 财产安全放在首位。
2016 年 12 月 9 日,《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展 的意见》指出,贯彻以人民为中心的发展思想,始终把人的生命安全放在首位。
2016 年 12 月 19 日,《中共中央 国务院关于推进防灾减灾救灾体制机 制改革的意见》指出,牢固树立以人为本理念,把确保人民群众生命安全放 在首位。
2017 年 10 月 18 日,《中国共产党第十九次全国代表大会报告》将“坚 持以人民为中心”作为新时代中国特色社会主义思想和基本方略,强调“弘 扬生命至上、安全第一”。
2018 年 12 月 5 日,国务院第 33 次常务会议通过的《生产安全事故应急 条例》第一条指出,为了规范生产安全事故应急工作,保障人民群众生命和 财产安全。
2019 年 3 月 2 日,国务院修正的《自然灾害救助条例》指出,自然灾害 救助工作遵循以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救的原则。
2020 年 2 月 26 日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》指出,有力防范化解系统性安全风险, 有效维护人民群众生命财产安全。
2021 年 6 月 10 日,新修订的《中华人民共和国安全生产法》在总则中 明确规定,安全生产工作应当以人为本,坚持人民至上、生命至上,把保护 人民生命安全摆在首位。
第三节 企业重视你的安全
在国家关于“促进人的全面发展”的总原则下,企业也突出了以人为本、 人民至上、生命至上的管理策略,这不仅是法律、法规的要求,也是企业自 身发展的需要。事实证明,企业实施了以人为本、生命至上的管理策略,就 能在市场竞争中发展壮大,反之则被市场淘汰。
台湾著名管理学家陈怡安教授将人本管理的核心提炼为三句话,即点亮 人性的光辉、回归生命的价值、共创繁荣和幸福。这是人本管理的精髓,也 是企业安全生产工作的宗旨。
点亮人性的光辉,是安全生产管理的首要使命,可以激发人对生命的感 悟。人人要有一颗安全之心、善良之心、仁爱之心,不仅要爱惜自己的生命, 而且要爱惜身边人的生命,让生命焕发出灿烂光芒。安全是一种美,涵盖对 美好理想、美好愿望、美好事物和美好事业的追求。安全之美与生命之美的 统一,是人的本性的最高境界,也是人的追求的最高层次。
人生的真正价值,是安全价值、生命价值,人人都要维护生命的尊严。 尊严是人性重要的特征之一,每一位员工都是具有独立人格的人,理应受到 尊重。当一个人被尊重、被肯定时,会产生一种强烈的自尊意识,会尽最大 努力去完成自己应尽的职责。实现生命价值,是把自己融于工作与事业之中, 干出一番成就,当然这必须把实现安全生产作为首要前提。
一个优秀的企业必定会培养出一批优秀的员工,一批优秀的员工必定会 创造出一个优秀的企业。同样,一个安全生产好的企业一定会有一批安全生 产做得好的员工,一批安全生产做得好的员工一定会创造一个安全生产好的 企业。这说明,企业安全与员工安全是紧密联系在一起的,只有企业重视安全,员工安全才有保障;只有员工做到安全,企业才安全。
看看党和国家对安全生产工作实施的策略,看看各级党委政府抓安全生 产工作的决策部署,再看看我们身边的企业和身边的人,你就会深深地感受 到,企业对于员工安全的重视已经上升到了一个新阶段,从企业的经营理念、 生产管理到规章制度的建立健全,无不将安全生产放在企业生存发展的高度, 良好的安全生产大环境,越来越健全的安全生产法制建设,都让企业强烈地 感受到“带血经济”的日子已如滔滔江水一去不复还了。一位企业总经理说: “如果企业不重视安全生产,不把员工生命当一回事,企业很难有生存发展 的空间!”
第一,从企业理念上重视你的安全。
理念是指正确的观点,可以作为道理、真理来形容。安全理念是一种精 神理念,主要是指积淀于企业及员工心灵中的安全意识形态。安全理念也叫 安全价值观,是在安全方面衡量对与错、好与坏的最基本的道德规范和思想。 安全理念包括核心安全理念、安全方针、安全使命、安全原则、安全愿景及 安全目标等内容,它是企业安全文化的核心要素,不管是提炼、修改还是传播, 都应该慎之又慎。事实上,绝大多数企业都有自身特色的安全理念,并且将 安全理念上升为企业理念,那就是人的安全和幸福,其核心就是企业以人为 本的价值观。
随着科学发展、安全发展观念深入人心,企业对安全生产给予最大重视, 员工的生命得到最大尊重,企业的生产、经营、发展等都将员工生命安全放 在首位。这是企业的进步,也是社会的进步。事实证明,不重视安全生产的 企业不会有生存土壤,保护员工生命安全永远是企业的最高法则。我们身边 的许多企业视安全生产为生命,将安全生产作为兴企强企的必由之路,将安 全生产写进企业发展规划,当作企业使命和理念必须遵守执行,并灌输到每 个岗位、每个员工,从企业理念上重视了你的安全。一位集团企业董事长说 得好,安全生产是实现全年各项目标任务的基本保证,也是全年奋斗目标能 否实现的重要指标,必须抓好。
安全是企业最大的经济效益,员工是企业安全生产的主力,这已经成为 企业的共识。所以,企业将重视员工生命安全作为第一要务,在谋划企业发展思路、制定发展目标、推进发展进程的过程中,将安全生产作为发展的前提、 基础和保障,当安全生产与经济利益发生冲突时,都无条件地服从安全生产, 这样企业才能实现安全与效益相统一的目标。
当前,安全生产法制建设日益完善,全社会安全生产环境好转,企业重 视安全生产已成为一种常态,一种自觉行为,一份社会担当和责任,从企业 理念上对安全生产越来越重视,你在企业工作时,生命安全所受到的威胁和 伤害将会大大减少,你也会更加热爱企业。
第二,从建立规章制度上重视你的安全。
安全生产规章制度是企业规章制度体系建设中的重要组成部分,其目的 是贯彻执行安全生产法律法规、标准和厂纪厂规,确保企业生产经营管理秩 序和活动正常进行,保护企业财产和员工生命安全不受损害。规章制度是企 业安全生产的基础,企业十分重视打基础,依法建立健全安全生产规章制度, 并作为企业最高指令,严格执行。一般而言,企业安全生产规章制度,可以 分为安全生产责任制、安全操作规程和基本的安全管理制度三大类。
安全生产责任制是最基本的安全生产制度,是企业将各级负责人、各职 能部门及其工作人员、各生产部门和各岗位生产工人,在安全生产方面应做 的事情及应负的责任作出规定的一种制度,其实质是“安全生产,人人有责”, 企业所有人员都有安全生产责任。
企业为什么花大力气制定安全生产规章制度?其原因有多个方面,而最 重要的是保障员工生命安全,因为安全生产是企业的生命线,企业安全生产 不好,频繁发生事故,员工的生命安全得不到保障,就不会热爱自己所在的 企业,势必造成人心涣散,甚至离开企业。
从你进入企业那一天,企业都会要求你先学习规章制度,甚至采取强制 措施,将你是否熟悉规章制度与工资挂钩并给予考核,你千万不要认为这是 企业在为难你,而是企业对你的关心,为你的安全着想,为你的生命负责, 作为员工务必充分理解企业的这份关爱。
第三,从落实主体责任上重视你的安全。
企业安全生产主体责任,是指国家有关安全生产法律法规要求企业在安全生产保障方面,应当执行的有关规定、履行的工作职责、具备的安全生产 条件、执行的行业标准、承担的法律责任。企业是安全生产的首要责任主体, 落实主体责任必须由企业来做。
近年来,党中央、国务院对落实企业主体责任出台了一系列举措:《国 务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2 号)强调“落 实生产经营单位安全生产主体责任”,《国务院关于进一步加强企业安全生 产工作的通知》(国发〔2010〕23 号)强调“强化企业安全生产主体责任落 实”,《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》指出“严 格落实企业主体责任,企业实行全员安全生产责任制度”。另外,《安全生 产法》也规定“强化和落实生产经营单位的主体责任”。这些规定凸显出落 实企业主体责任的重要性和紧迫性,企业依法落实主体责任就是重视你的安 全的体现,概括起来主要内容有:
一是在安全管理上重视你的安全。包括:加强安全生产管理;开展安全 生产检查;取得安全生产许可;对重大危险源实施监控;消除事故隐患;推 进安全生产标准化建设等。
二是在物质保障上重视你的安全。包括:完善安全生产条件;履行建设 项目安全设施“三同时”的规定;为从业人员提供劳动防护用品,并监督、 教育其正确佩戴和使用。
三是在资金投入上重视你的安全。包括:投入安全生产费用;推进安全 生产责任保险。
四是在机构设置和人员配备上重视你的安全。包括:设置安全生产管理 机构,配备安全生产管理人员;委托和聘用安全生产专业技术人员为其提供 安全管理服务。
五是在制定规章制度上重视你的安全。包括:建立健全安全生产责任制 和各项规章制度、操作规程、应急救援预案,贯彻落实有关安全生产的法律、 法规、文件、决策等。
六是在教育和培训上重视你的安全。包括:企业主要负责人组织制定实 施安全生产教育培训计划,明确安全生产教育培训内容和目标,建立健全安 全生产教育培训档案。
七是在安全生产应急救援上重视你的安全。包括:制定生产安全事故应急救援预案,组织生产安全事故应急救援演练,开展事故抢险救援,妥善处 理事故善后工作。
八是在安全监督考核上重视你的安全。包括:建立健全安全生产责任制 监督考核机制,保证安全生产责任制落实到各岗位、各人员,及时避免、发 现和消除安全隐患。
这些举措凝聚了企业大量心血,其根本目的就是为了保护你的生命安全, 因为有这个好时代,才有好企业,你应当为生活在这个好时代而欣慰,为在 这样的好企业工作而开心。
人人有一颗感恩之心,既要感恩父母,也要感恩国家,还要感恩重视你 生命安全的企业。
第四节 请尽到你的安全义务
义务是人在相应的社会关系中应该进行的价值付出,《世界人权宣言》 强调:“人人对社会负有义务”,人人在行使他的权利的时候,只受法律所 确定的限制,而确定该限制的唯一目的,就在于保证对他人的权利给予应有 的承认和尊重。权利是指法律赋予人实现其利益的一种力量,是人在相应的 社会关系中应该得到的价值回报。马克思主义认为:“没有无义务的权利, 也没有无权利的义务”。事实上,权利和义务的关系是对立统一的关系。
中国一向尊重人权,重视人的安全,将人的生命始终放在一切工作的首 位,始终将“人民至上,生命至上”作为安全生产工作的最高原则,离开这 一原则,经济建设便无意义,发展便无意义。因此,为保障这一原则落实到人, 国家在立法上专门授予从业人员在安全生产方面的权利和义务。这是一个大 国的情怀,是以“以人为本,依法治国”的具体体现。
近年来,我国的安全生产领域大事连连,喜事不断,红线观点的提出, 科学发展、安全发展理念的深入人心,总体安全生产形势稳定好转等,一桩桩, 一件件,无不振奋人心,激人奋进。2021 年 6 月 10 日修改的《安全生产法》 在总则中明确了“安全生产工作应当以人为本,坚持人民至上、生命至上, 把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针”这一根本原则,字数不多,却意义深远。第六条还规定:“生 产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安 全生产方面的义务”。这里所说的从业人员,自然包括在企业工作的广大员工。
这给我们发出一个强烈信号,那就是安全生产、生命至上不再是口头上 说说,会议上强调,文件中要求,而是通过法律规定了你的安全生产权利和 义务,是强制性的,是不能违背的。在现代化的生产经营中,企业要实现安 全生产,没有员工参与是不可能的,员工是实现安全生产的基本要素,安全 生产规程、安全技术标准等都需要员工通过具体行动实现。
因此,不仅企业应承担安全生产保障义务,员工也应承担安全生产权利 和义务。你应该按照法律的规定,尽到你的安全生产权利和义务。说大一点, 这是为国家好、社会好、企业好;说小一点,是为家庭好、亲人好、自己好, 毕竟安全生产关系到你我他。如果你守好了安全,就等于是为国家、社会、企业、 家庭做出了贡献,是大功臣,他们都会感谢你。当然,你也要感谢你自己, 因为你保护了自己的生命安全,是你一生的幸福,你何乐而不为呢!
根据《安全生产法》的规定,你的安全生产权利可概括为八个方面。
一是知情权。知情权又称获取信息权、了解权,是公民最基本的权利。 安全生产知情权是指从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因 素、防范措施和事故应急措施。法律授予你知情权,主要是保障你知晓并掌 握有关安全知识,遇到不安全状况时,能够懂得处理办法,消除不安全因素 和事故隐患,避免事故发生,减少人员伤亡和财产损失。
二是建议权。建议权首先是一项《宪法》权利,是一项基本政治权利。 安全生产建议权是指从业人员有对本单位安全生产工作提出建议的权利。法 律授予你行使安全生产建议权,主要是保障你作为安全生产的基本要素而发 挥积极作用,做到“安全生产,人人有责。”
三是批评权和检举权、控告权。这是指你对本企业安全生产管理工作存 在问题有提出批评、检举、控告的权利。行使这项权利,你可以发挥对安全 生产的监督作用,促使企业改进,企业不得因此而降低你的工资、福利等待遇, 或者解除与你订立的劳动合同。
四是拒绝权。即你有拒绝违章作业指挥和强令你进行冒险作业的权利。 违章指挥、强令冒险作业是对你的生命安全的极大威胁,法律赋予你这项权利,可以使你能够与企业有关安全生产违法行为进行抗衡,保护你自身的生命安 全和利益。
五是紧急避险权。在作业过程中,你发现直接危及自己人身安全的紧急 情况时,有采取紧急避险措施的权利,可以停止作业或者在采取可能的应急 措施后撤离作业场所。
六是要求工伤保险待遇和民事赔偿的权利。即你因安全事故受到损害时, 除依法享受工伤社会保险待遇外,还可以依照民事法律尚有获得赔偿权利的, 有向本企业提出赔偿要求的权利。参加工伤保险是企业承担的法定义务,它 保障你在受到工伤伤害时,可以及时获得工伤保险待遇。同时,为了防止企 业在参加工伤保险后,忽视工伤事故的预防,《安全生产法》赋予受到工伤 事故伤害的从业人员在享受工伤保险待遇的同时,有要求企业给予民事赔偿 的权利。按照民事法律规定,企业对工伤事故的发生主观上有过错,给你造 成物质和精神损失的,企业应承担赔偿责任,即你可以获得《安全生产法》和《民 法》的双重保护。
七是获得各项安全生产保护条件和保护待遇的权利。即你有获得安全生 产卫生条件的权利,有获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利; 有获得定期健康检查的权利等。上述权利设置的目的,是保障你在劳动过程 中的生命安全,减少和防止职业病危害发生。
八是获得教育和培训的权利。即你获得本职工作所需的安全生产知识、 教育和培训的权利。授予此项权利的目的,是保障你提高安全生产技能,增 强事故预防和应急处理能力。
有权利就有相应的义务,你在依法实施安全生产权利的同时,也要依法 履行相应的安全生产义务。根据《安全生产法》的规定,你在安全生产方面 的义务包括以下几个方面:
一是遵章守规、服从管理的义务。你在作业过程中应当严格遵守本企业 的安全生产规章制度和操作规程,服从管理。安全生产规章制度和操作规程 是企业进行安全生产的基本要求和保证,而安全生产管理是维护企业正常生 产秩序的保障,所有员工有义务遵守及服从。
二是正确佩戴和使用劳动防护用品的义务。即你在作业过程中,应当正 确佩戴和使用劳动防护用品,严禁在作业过程中放弃使用劳动防护用品或者不正确佩戴、不正确使用劳动防护用品。劳动防护用品是为防护你的人身不 受职业有害因素的损伤而配备的用品。正确佩戴和使用劳动防护用品,可以 避免和减轻职业病危害的发生,你应遵守此项法定义务。
三是接受安全教育、掌握安全生产技能的义务。即你应接受安全生产教 育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事 故预防和应急处理能力。这项义务的履行,能够增强你的安全意识,提高你 自己的安全保障系数。
四是危险报告义务。即你发现事故隐患或者其他不安全因素时,应当立 即向现场管理人员或者本企业负责人报告。你是进行生产经营活动的主体, 往往是发现事故隐患和不安全因素的第一当事人,你只有及时报告,才能及 时处理,避免和减少生产安全事故的发生。
国家制定一项法律非常不容易,从法律议案的提出、审议、表决到公布, 程序非常复杂,所花费的时间和涉及的事务非常之多,《安全生产法》第三 章强调从业人员的安全生产权利和义务,是贯彻实施“以人为本,生命至上” 最高原则的有力保障,表明国家保障你的生命安全的决心,你应当好好地珍惜, 将这些规定牢记于心,做一名遵纪守法、爱企业、爱家庭、爱同伴的好员工。 这样的员工,国家喜欢,企业喜欢,同伴喜欢,你的家人也喜欢。